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市文物局叫停博物馆场地出租 暂未发现违规行为

来源::网络整理 | 作者:管理员 | 本文已影响

  中广网北京6月4日消息 据中国之声《新闻纵横》报道,故宫要建富豪专属会所,美龄宫变身婚宴场地,承德避暑山庄私人会所开业在即,万寿寺违规出租……半个多月来,文博单位此起彼伏的传闻不断刺激着百姓的神经。

  本周(6月1日),国家文物局下发紧急通知,要求各省、自治区、直辖市文物局 对全国重点文物保护单位 和遗址类博物馆的事业性收入、经营性收入、是否存在会所等情况进行大调查。

  国家文物局新闻处处长李学良昨晚接受新闻纵横值班编辑沈静文采访时表示,调查结果将于三天后,也就是6月7号汇总。

  一纸紧急通知,多少有些突然。而这种突然,又似乎蓄势已久。

  回顾:

  5月11号,故宫建福宫被曝“要建富豪专属会所,故宫回应称,这是下属单位成立的合资公司“擅作主张”,故宫已叫停这种不当行为。5月15号,有网友曝光国家级文物保护单位 南京美龄宫已变身婚宴场地,目前餐厅已被叫停。5月21号,同为国家重点文物保护单位的承德避暑山庄内,也传出一家名为“皇家会馆”的私人会所即将开业的消息。承德市文物局声明,这是合作企业单方发布相关广告,属于片面宣传。5月27号,北京万寿寺被曝存在违规出租的情况,四天后,存在问题的长生殿闭门谢客。

  在不少业内人士看来,这一轮的调查有着痛定思痛的意味。这纸内部通知所列出的调查内容包括:国有全国重点文物保护单位 和遗址类博物馆的事业性收入、经营性收入以及基本支出情况,安防、消防、防雷设施建设情况以及与当地公安机关的联动报警情况。

  暂未发现违规行为

  而在多次的教训之后,这轮调查的重点也更加清晰。北京市文物局博物馆处调研员哈骏昨天深夜接受新闻纵横值班编辑沈静文采访时介绍,在接到国家文物局通知后,北京市文物局已向下属的博物馆发布紧急通知,对博物馆出租场地从事接待性服务进行严格审查,并安排合作单位逐步退出。截至目前,还未发现违规的行为。

  哈骏:北京市文物局已向下属博物馆发布了一个关于出租场地开展接待服务工作相关事宜的紧急通知。

  全市博物馆一共是158家,其中有中央单位,有区县的、市委办直属的、民办的,能做主的只有17家,主要是调查四类行为:

  一、以会所形式设置准入门槛进行经营的场所和项目;

  二、将文保单位作为企业资产经营的;

  三、租赁承包转转让抵押的文保单位,以盈利为目的进行商业活动的;

  四、未按程序审批,有碍公共安全背离公益属于的其他活动。

  违规的现在是没有,都是按照有关的文件的要求和精神来做的。

  经营性服务在于维持博物馆文化设施良性运作

  在审查博物馆的接待性服务过程中,北京市文物局同时也对这一类服务行为进行着规范。北京市文物局博物馆处调研员哈骏认为,经营性服务对于博物馆经济收入的意义是其次的,最重要的还在于维持博物馆作为文化设施的良性运作。

  哈骏:现在经营性活动肯定要有规范,从预约到观众进门、安检、咨询服务、寄存、接待、投诉、讲解、保障及营销方面整个环节都有接待标准,也是博物馆的经营,不是市场那种经营,而是怎么样把博物馆运作成良性发展的公益性的文化设施。

  博物馆的投资是国家养的,特别是近几年国家在公益性文化设施上逐年增大投入量,而且许多政策也相应出台,实际上有一些经营可能是历史遗留问题。比附签了几年的合同现在没到期,它的主要目的不是经营挣钱,而是做好博物馆的接待和服务工作,在国外这点比较突出,但是在咱们国家基本上还在起步阶段。

  国内外博物馆经营差距体现在投资者出发点

  中国之声特约观察员丁兆林同样谈到了国内外博物馆在经营上的差距。这种差距,更多地体现在投资者的出发点上。

  丁兆林:我接触的很多国家博物馆,会有收费的,但不会进行秘密收费,而且把它作为的一些场合,这跟博物馆本身具有高尚的教育性质的功能相违背。我所了解的海外一些博物馆,它们也会跟有钱人打交道,但是它所不同的是,它提倡光明磊落的捐赠、赞助,因为这些有钱人真正的是出于要保护这些文博的资源或者是对文化事业的支持,而这种偷偷摸摸往往是想利用公共资源为个人目的所用,它出的这点钱它其实是一种使用费,而不是对文博事业的赞助,目标完全是不一致。

  平衡“钱”和“博物馆” 完善的制度很关键

  短短时间里的几场风波,再次折射出非盈利机构发展中难以绕开的问题:钱,究竟扮演着什么角色?丁兆林认为,要达到“钱”和“博物馆”的平衡,完善的制度很关键。

  丁兆林:正常的社会应有三个支柱,一是政府,二是企业,在政府和企业之间需要有非盈利机构,取得非盈利机构的资格可以免税,但是需要接受非常严格财务的审核和媒体监督,每一年都要进行这种监督。现在实际第三方社会管理机构就是非盈利盈利机构还不是很完善,相关的法律也没有完善,这样就有很多机构钻了空子。有些文博机构应该属于非盈利机构,应该接受非常严格的审核,审核、监督和制衡的机制没有建立起来,所以导致现有这些文博机构以自己的资源作为挣钱的资本。核心在于这样的机制建立起来以后,才能够防范社会公众资源被滥用。

(责任编辑:UN936)


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